(앞에서 이어짐)

3) 현직 조합간부와 대의원 모두가 추진한 서부노조

서부발전회사는 2010. 10. 7 갑자기 퇴직연금제 도입을 위한 사업소 순회교육을 시행한다고 발표하였다. 서부본부는 순회교육에 참석을 거부하였다. 11.11 서부본부 중앙위원회는 동서발전회사의 기업별노조 설립 지배개입에 강력히 항의하는 성명서를 채택하였다. 그러나 이후 그 중앙위원들 모두가 서부노조 설립에 앞장섰다.

서부본부는 5개 지부 중에서 현장파 조합간부와 대의원들이 단 한 명도 없었다. 따라서 가장 열악한 조건이었고 회사의 기업별노조가 진행될 경우 가장 막기 어려운 본부로 인식되고 있었다. 기업별노조는 3개 지부장(군산복합지부, 서인천복합지부, 태안화력지부)이 앞장서 추진하였다. 평택화력지부장은 버텼지만 기업별노조 추진위의 회유와 회사의 노골적인 압력(업무복귀, 과다한 업무요구) 등의 협공으로 버티지 못하고 결국 기업별노조 평택지부장으로 돌아서고 말았다.

( 신동호 군산복합화력지부장, 유승재 서인천복합지부장, 윤동렬 태안화력지부장. 이후 신동호는 서부노조 위원장, 나머지 2명은 서부노조 소속 지부장이 되었다. )

조합원들은 노동조합 집행부의 퇴직연금제 도입 찬성의도와 달리 5.3 퇴직연금제도입 찬반을 묻는 투표에서 57.7%로 부결시켰다. 그러나 그 후유증은 매우 컸다. 기업별노조 추진세력들이 퇴직금 찬반투표 결과를 본부별로 해석하면서 이를 탈퇴의 구실로도 삼았기 때문이다. 서부본부의 경우 56%의 찬성이 나오자 기업별노조 추진세력들은 퇴직연금제를 도입하지 않을 경우 탈퇴 운운하면서 분위기를 조성해 나갔다. 서부본부 중앙위는 5.6 본부차원의 가결의 근거로 퇴직연금제 도입을 위한 교섭권 요구를 노동조합에 요청하였다. 아이러니하게도 서부본부장은 퇴직연금제 관련 내부분열이 기업별노조 추진세력들에게 탈퇴의 빌미가 될 수 있다고 이유로 교섭권 위임을 노동조합에 요구하였다. 설상가상으로 노동조합 집행부는 자신이 공고한 총회에서 총의로 부결된 사항을 스스로 부정하면서 서부본부의 요구에 응하여 교섭권을 서부본부에 위임하였다. 그것은 그나마 남아있던 조합원의 노동조합에 대한  신뢰를 상당히 훼손하면서 노동조합은 중앙통제력을 상실하는 계기가 되었다. 이렇게 해서 서부본부는 노사교섭을 통해 서부본부만의 퇴직연금제를 도입하였다.

퇴직연금제가 서부본부에서 도입으로 결정되자 기업별노조 추진세력들은 새로운 빌미를 찾았다. 그것은 바로 동서본부나 남부본부를 보더라도 회사가 탈퇴공작을 하면 조합원들이 버티지 못하기 때문에 회사에 의해 분할되는 것보다 우리가 먼저 다 같이 기업별노조로 전환하자는 논리였다.

복수노조가 시행시기가 다가오자 서부발전회사의 압력은 더욱 거세졌고 노골화되었다. 서부발전회사 사장은 특정기일(7.24)을 정해서 지부장들에게 기업별노조로 갈 것을 결정해달라는 주문까지 할 정도였다. 이에 3개 지부 지부장들은 본부에 기업별노조 찬반투표를 요구하였으나 본부장은 버텼다. 그러자 이들은 규약이나 심지어 법에도 없는 기업별노조 전환투표를 지부별로 각자 공고하였다. 사실 지부는 조직전환 투표를 공고할 권한이 없었다. 본부는 지부별로 투표를 막는 것이 불가능할 것으로 판단하여 맞불성격의 조직형태 변경 본부투표를 공고하였다. 이로써 서부본부는 같은 날에 같은 사안의 투표를 동시에 지부투표와 함께 실시하게 하였다. 지부가 주관하는 기업별노조 전환 찬반투표 방치할 경우 그들은 사측과 연계된 이상 조합원들은 투표를 거부하기가 쉽지 않을 것으로 판단하였다. 그러나 그들은 규약이나 법에 전혀 구속되지 않았다. 가결이 되면 명분이 서고, 부결되더라도 기업별노조는 추진하는 것이므로 거릴 것이 없었다.

7.13 시행된 조직형태 변경투표에서 서부본부 현장 활동가들 총력을 다해 반대투쟁을 벌인 결과, 조합원들은 77.3%로 기업별노조 전환에 대해 반대하였다. 심지어 기업별노조 추진위 자신들이 주도한 지부투표에서도 본사와 군산을 빼고 모두 과반도 넘기지 못하였다.

7.13 기업별노조 전환 찬반 본부·지부 투표결과

투표가 끝나자 회사는 기다렸다는 듯이 7.18 정기이동과 관련하여 자기신고를 하라고 공고하였다. 인사이동을 탈퇴 작업의 도구로 쓸 심산이었다. 서부노조도 투표가 끝나기도 전에 곧바로 탈퇴 작업을 본격화하여 회사와 공조하였다. 회사간부들은 조합원 성향을 분류하고 개별면담까지 하면서 탈퇴서에 서명하도록 하거나, 추진위에 조합원들을 넘겨주었다. 이들의 협박 수단도 마찬가지로 강제이동과 불이익이었다. 고작 2~3일간의 작업으로 70%의 조합원들을 탈퇴시켰다.

그러나 기업별노조 전환투표에서 보여준 조합원들이 압도적인 반대는 기업별노조 추진세력들에게 잠재적인 위협이 되었다. 서부노조는 7.28 임원선거를 공고하였는데, 이런 잠재적 위험을 피하려고 위원장, 5개 지부장을 모두 하나의 투표용지에 일괄찬반을 묻는 투표로 선출하는 반민주적인 행위도 서슴지 않았다. 서부노조 임원선거는 재적 조합원 700명에 75%가 참여해서 찬성 70%로 끝났다.

서부본부는 8.13 지부장보궐선거를 3개 지부에서 마쳐 지부정상화를 이루어냈다. 그러나 본부는 본부장을 제외한 집행부 전원이 기업별노조의 추진 중심세력이었다. 상황이 이러함에도 불구하고 본부장은 현장파 동지들의 집행부 참여의사를 거부하였다. 대신에 본부장은 본부집행부에 노동조합 조직실장을 부본부장으로 임명하였을 뿐 본부집행부를 충원하지 않았다.

서부발전회사는 직원들이 팀장과 협의하여 목표를 설정하고 그 결과를 근무평정에 반영하는 “신인사제도” 제도를 시범운영하고 있었다. 그러나 회사는 이것을 전 조합원에 확대·실시하려고 하였다. 신인사제도는 평정자인 상급자가 주관적이고 자의적으로 평가가 가능하고 성과중심으로 직원들을 직접 통제하겠다는 것이었다. 또한 이 평가를 임금과 연계시키기 때문에 성과연봉제로 완성되는 제도이기도 하다. 회사가 일상적으로 노동현장과 노동조합을 통제하겠다는 발상이다. 이에 대한 투쟁이 계속되고 있다.

서부노조는 지난 11.8 회사와 ‘노사 한마음 선언’행사를 갖고 상생협력의 발전적 노사문화를 이룩하기로 공표하였다.

(계속)