합법일 듯 합니다. 
'해고효력을 다투는 자'를 조합원으로 인정하고 있는 규약과 단체협약이
있는 만큼, 해고되어 복직을 위해 노력하는 이는 조합원이 반조직행위자로
제명하지 않은 한 조합원 자격이 인정되어야 할 것이고, 
발전노조의 경우, 해고자들이 이제서야 1심 징계의 결과를 두고 다투고
있는 상태인 만큼 현재 구제신청 여부를 조합원 자격 여부를 판단하는
기준으로 삼을 수 없을 것 같습니다. 

다만, 지부집행위원회의 의결권한사항을 벗어난 결정이나, 지부조합원들
다수가 지부집행위원회 결정의 정당성을 부정할 경우에는 재론되어야
하겠지요.